Анализ работы по рассмотрению обращений граждан за 2022 год
В 2022 году деятельность структурных подразделений следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курской области осуществлялась в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующими федеральными законами и ведомственными правовыми актами.
В анализируемом периоде в следственное управление поступило 3195 (АППГ – 3639) обращений, в том числе 700 (АППГ – 846) обращений из центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации, что на 444 обращения или 12% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года.
Всего в органы следственного управления в 2022 году обратилось 2085 граждан в АППГ – 1977, рост на 108 заявителей или 5,5%.
Неоднократно в истекшем периоде обратилось 326 заявителей (АППГ – 596), снижение, на 207 заявителей или 45%.
На телефонную линию «Ребенок в опасности» поступило - 89 сообщений (АППГ- 127), на «Телефон-доверия» 39 сообщений (АППГ – 26). По каждому поступившему обращению заявителям даны соответствующие мотивированные ответы с аргументацией и разъяснением, при необходимости, к компетенции каких государственных органов, органов местного самоуправления относятся поставленные вопросы.
По телефонной линии «Для беженцев из Донецкой, Луганской народных республик и Украины» в 2022 году поступило 89 сообщений, все касались оказания помощи в решении социально-бытовых вопросов. На телефонную линию «Для участников специальной военной операции, мобилизованных и членов их семей» в истекшем периоде поступило 22 сообщения, по результатам рассмотрения они направлены по компетенции губернатору Курской области, 56 Военную прокуратуру гарнизона Западного военного округа и 56 Военный следственный отдел СК России.
Через Интернет-приемную в 2022 году в следственное управление поступило 320 обращений (АППГ - 483), по результатам разрешения обращений данной категории по существу, дан 171 (АППГ – 276) ответ разъяснительного характера, решения об отклонении и удовлетворении обращений не принимались (АППГ – 12 и 0 соответственно).
В обобщаемом периоде, в порядке ФЗ № 59 от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассмотрено 2875 обращений за АППГ – 3464 обращения, снижение на 589 обращений или 17%, которое обусловлено снижением общего количества обращений поступивших в органы следственного управления.
Из общего количества рассмотренных обращений приобщено к раннее поступившему (дубликат) – 81 (АППГ – 210), оставлено без ответа по рапорту - 39 (АППГ – 90), оставлено без разрешения по существу с уведомлением заявителя – 50 (АППГ – 26), возвращено обращений с жалобой на судебное решение с разъяснением порядка обжалования – 2 (АППГ – 0).
В рассматриваемый период, в связи с отсутствием вопросов относящихся к компетенции следственного управления направлено на разрешение в иные ведомства – 361 или 12,5% (АППГ – 248 или 7,1%) на разрешение в органы прокуратуры – 128 или 4,4% (АППГ – 139 или 4%).
По существу разрешено (без дубликатов) 2214 обращений или 77% от общего числа рассмотренных (АППГ - 2727 обращений или 78,7%).
Из числа разрешенных по существу удовлетворено 6 обращений, что составляет 0,2% (АППГ - 6 обращений или 0,2%).
Отклонено 30 обращений, что составляет 1,3% (АППГ - 62 или 2,3%).
Дано 2178 разъяснений по существу, что составляет 98,4% (АППГ – 2659 или 97,5%).
Из числа обращений, разрешенных по существу в органах следственного управления в истекшем году, большинство касалось вопросов приема, регистрации и рассмотрения сообщений о преступлении, не требующих принятия решения в порядке ст. 124 УПК РФ – 1439 (АППГ – 1715).
По вопросам предварительного следствия, не требующих принятия решения в порядке ст. 124 УПК РФ разрешено – 512 (АППГ – 815).
Число обращений, разрешенных по другим вопросам деятельности следственного органа, составило 263 (АППГ – 197).
В порядке ст. 125 УПК РФ за анализируемый период судом рассмотрено 46 жалоб на действия (бездействие) и решение должностных лиц, осуществляющих предварительное следствие, (АППГ - 44), удовлетворенных не имеется (АППГ - 1).
Следственными органами следственного управления уделяется особое внимание рассмотрению в порядке ст. 124 УПК РФ жалоб участников уголовного судопроизводства, а также иных лиц, интересы которых затрагиваются.
В 2022 году наблюдается снижение жалоб указанной категории на 5,3%. В порядке ст. 124 УПК РФ разрешено 106 жалоб (АППГ – 112), удовлетворена 1 жалоба (АППГ – 3):
- на действия (бездействие) и решения следователя, руководителя (заместителя) следственного органа при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении – 51 или 48% (АППГ – 68 или 60,7%).
- на действия (бездействие) и решения следователя, руководителя (заместителя) следственного органа на предварительном следствии – 55 или 52% (АППГ – 44 или 39,3%).
В отчетном периоде разрешено 755 ходатайств по уголовным делам в порядке ст. 122 УПК РФ, из них удовлетворено 331 (АППГ - 831 ходатайство по уголовным делам в порядке ст. 122 УПК РФ, удовлетворено 246).
В следственном управлении СК России по Курской области личный прием граждан руководством и оперативными сотрудниками организован в соответствии с требованиями действующего законодательства и организационно-распорядительных документов Следственного комитета Российской Федерации.
За анализируемый период времени на личном приеме в следственном управлении принято 2054 гражданина (АППГ – 1704), увеличение количества принятых граждан в сравнении с АППГ на 347 заявителей или 20,5%.
Руководством следственного управления в исследуемом периоде принято 463 заявителя (АППГ – 377), из них 372 заявителя в ходе выездных приемов. Рост граждан принятых на личном приеме руководством следственного управления составил 22,8% в сравнении с АППГ.
В истекшем периоде 2022 года руководством следственного управления помимо личных приемов граждан согласно установленному графику, проведено 5 совместных с руководством иных государственных органов приемов, а также 2 тематических приема по вопросам невыплаты заработной платы, 3 выездных приема в пунктах временного размещения беженцев, 4 выездных приема в ОБУЗ «Госпиталь для ветеранов войн» комитета здравоохранения Курской области.
В ходе рассмотрения обращений поданных на личном приеме руководству следственного управления организовано проведение 14 проверок в порядке ст. 144-145 УПК РФ (АППГ – 17), отменено 24 постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (АППГ - 11), расследование 2 уголовных дел передано в аппарат следственного управления (АППГ – 2), по инициативе следственного органа передан в его производство 1 материал проверки из органов полиции (АППГ – 0), возбуждено 2 уголовных дела (АППГ – 7), направлено 26 информаций в иные государственные органы об оказании содействия, в 124 случаях оказана правовая помощь обратившимся на прием.
В анализируемом периоде, руководством межрайонных следственных отделов на личном приеме принято 660 граждан (АППГ – 604), рост на 56 граждан или 9,2%.
В целях создания дополнительных технических возможностей для обеспечения конституционного права граждан на обращение в следственном управлении организован еженедельный личный прием граждан руководством управления посредством видеосвязи, прием руководителем следственного управления по прямой телефонной линии связи. Также, гражданам, проживающим на территории Курской области предоставлена возможность обратиться на личный прием к руководству следственного управления посредством видеоконференцсвязи с территориальными следственными отделами.